國家市場總局發(fā)文，藥店最嚴檢查來了！
市場總局發(fā)文，全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。
剛剛，國家市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各級監(jiān)管部門于2019年3月底前制定完成2019年度抽查工作計劃。
該《通知》強調，在發(fā)揮“雙隨機、一公開”監(jiān)管日常性、基礎性作用的同時，對涉及重點領域食品藥品、產品質量安全和特種設備安全，未列入抽查事項清單的事項，按照現有方式嚴格監(jiān)管。
該《通知》指出，對通過投訴舉報、轉辦交辦發(fā)現的違法違規(guī)個案線索，要及時進行檢查、處置。對通過監(jiān)測途徑發(fā)現的普遍性問題和突出風險，在開展有針對性的檢查時，要貫徹“雙隨機、一公開”的理念，根據實際情況確定抽查行業(yè)、抽查區(qū)域及抽查比例，嚴防系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。
監(jiān)管不嚴，追責到執(zhí)法檢查人員
《通知》指出，各級市場監(jiān)管部門要進一步增強責任意識。對未履行、不當履行、違法履行“雙隨機、一公開”監(jiān)管職責的，要依法依規(guī)嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
同時，要堅持“盡職照單免責，失職照單問責”原則，各級市場監(jiān)管部門執(zhí)法檢查人員凡嚴格依據抽查事項清單和相關工作制度開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，檢查對象未被抽到或抽到時未查出問題，只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權、徇私舞弊等情形的，免予追究相關責任。
各級市場監(jiān)管部門及其執(zhí)法檢查人員在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中有下列情形之一的，應當承擔行政責任：未按要求進行抽查檢查,造成不良后果的；未依法及時公示抽查檢查結果，造成不良后果的；對抽查檢查中發(fā)現的涉嫌犯罪案件，未依法移送公安機關處理的；不執(zhí)行或者拖延執(zhí)行抽查任務的；其他依法依規(guī)應當追究責任的。
各級市場監(jiān)管部門及其執(zhí)法檢查人員在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中存在下列情形之一、相關市場主體出現問題的，可以免除行政責任：按照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和抽查工作計劃安排，已履行抽查檢查職責的；因現有專業(yè)技術手段限制不能發(fā)現所存在問題的；檢查對象發(fā)生事故，性質上與執(zhí)法檢查人員的抽查檢查不存在因果關系的；因被委托進行檢查的專業(yè)機構出具虛假報告等，導致錯誤判定或者處理的；其他依法依規(guī)不應當追究責任的。
藥店也不例外，迎來最嚴監(jiān)管
此前，國務院機構改革方案提及，考慮到藥品監(jiān)管的特殊性，單獨組建國家藥品監(jiān)督管理局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。市場監(jiān)管實行分級管理，藥品監(jiān)管機構只設到省一級，藥品經營銷售行為的監(jiān)管，由市縣市場監(jiān)管部門統(tǒng)一承擔。
這也表示，市場監(jiān)管局接管所有藥店、藥商。
另外，本次市場總局下發(fā)的《通知》也指出，各?。▍^(qū)、市）市場監(jiān)管部門要積極推進統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建設。2019年底前初步實現涉及各類市場主體的雙隨機抽查依托公示系統(tǒng)統(tǒng)一進行。
從國務院機構改革方案來看，國家工商總局、質檢總局、食藥總局合并組建國家市場監(jiān)管總局，而藥店的監(jiān)管由市場監(jiān)管部門管理。
此外，市場驗證，通過機構整合、職能調整，綜合執(zhí)法成效顯著：解決了部門間多頭執(zhí)法、權責不清等問題；優(yōu)化了執(zhí)法資源；提高了監(jiān)管效能，減輕了企業(yè)負擔；加強了基層機構和隊伍建設。
那么，這樣也意味著接下來對藥店的監(jiān)管將更全、更細致，也就是更嚴。部門重組后，藥店也就不再需要查啥躲啥了，一次檢查，工商、質監(jiān)、食藥等全解決。
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